12.7 De rol van de raadsheer-commissaris

Sinds de wetswijziging van 2013 bepaalt artikel 2:350 lid 4 BW dat de Ondernemingskamer een raadsheer-commissaris benoemt. Zijn rol bespreek ik in hoofdstuk 9. De raadsheer-commissaris houdt toezicht op het onderzoek. Dit kan hij doen door aan de onderzoekers een aanwijzing te geven op verzoek van partijen of de onderzoekers zelf. De raadsheer-commissaris heeft niet de bevoegdheid de onderzoekers ambtshalve een aanwijzing te geven. Hij houdt concreet en repressief toezicht. Naar mijn mening heeft de raadsheer-commissaris een brede bevoegdheid om aan de onderzoekers een aanwijzing te geven, en moet hij zich niet beperken tot procedurele kwesties. Door bijvoorbeeld, indien gevraagd, actief toezicht te houden, kan de raadsheer-commissaris bij eventuele geschillen tussen partijen en de onderzoekers bemiddelen en deze gedurende het onderzoek oplossen, hetgeen efficiënter is dan wanneer dat alleen achteraf, in de tweedefaseprocedure, zou kunnen gebeuren.

Ik meen dat er een aanzienlijk aantal taken is dat de Ondernemingskamer aan de raadsheer-commissaris zou kunnen overdragen, hetgeen een efficiencyvoordeel kan opleveren. In veel gevallen kan dat mijns inziens al op grond van de huidige wet, maar het verdient aanbeveling dat wettelijk te regelen, zodat er over de bevoegdheid van de raadsheer-commissaris geen discussie kan ontstaan.