7.4.12.2 Beperkingen op het beginsel van hoor en wederhoor

Het beginsel van hoor en wederhoor dient er dus toe om te zorgen dat partijen zich voldoende kunnen verdedigen en het verslag inhoudelijk juist is. In de literatuur en de jurisprudentie worden uit het beginsel van hoor en wederhoor een groot aantal subregels afgeleid. Niet al deze subregels lenen zich er evenwel voor om in de enquêteprocedure onverkort te worden toegepast. Er zijn ook andere belangen die de onderzoekers in aanmerking moeten nemen. In de eerste plaats kan worden gewezen op de vertrouwelijkheid van het onderzoek. Een ander belang is dat het onderzoek ook binnen een redelijke termijn en tegen redelijke kosten wordt uitgevoerd. Dit laatste is uiteraard vooral van belang bij kleinere, curatieve enquêtes. Dat betreft de meerderheid van alle onderzoeken. De onderzoekers moeten dus bij de uitvoering van het onderzoek alle, niet altijd verenigbare, belangen afwegen. De vrijheid die zij hebben om het onderzoek naar eigen inzicht uit te voeren, geeft hun daarbij een aanzienlijke speelruimte. Als een partij meent dat de onderzoekers het beginsel van hoor en wederhoor te veel in het gedrang laten komen, kan zij zich tot de raadsheer- commissaris wenden met het verzoek de onderzoekers een aanwijzing te geven. Uit de eerste, nog beperkte, jurisprudentie blijkt dat de raadsheer-commissaris terughoudend is met het geven van aanwijzingen en de afwegingen van de onderzoekers doorgaans respecteert.1 In de volgende paragraaf stip ik kort de verschillende mogelijkheden aan waarop het beginsel van hoor en wederhoor in het onderzoek kan worden toegepast.