Accountantsaansprakelijkheid (R&P nr. CA20) 2019/1.7:1.7 Samenvatting en evaluatie van hoofdstuk 1

Accountantsaansprakelijkheid (R&P nr. CA20) 2019/1.7

1.7 Samenvatting en evaluatie van hoofdstuk 1

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

De bespreking van de vragen wie dé accountant is en wat zijn taken zijn voorzie ik in deze paragraaf van een samenvatting van de in het voorgaande weergegeven uitgangspunten van dit onderzoek.

1)

Mijn onderzoek ziet uitsluitend op de externe accountant, zijnde een RA of een AA, die geregistreerd staat in het register van de AFM. In het hiernavolgende bestaat ‘dé accountant’ dus wel, waarmee ik doel op de ‘externe accountant’.

2)

De taken van de openbare accountant betreffen:

a)

werkzaamheden gericht op een wettelijke controle in de zin van de Wta;

b)

werkzaamheden gericht op het verstrekken van door boek 2 BW voorgeschreven verklaringen door een accountant in het kader van de kapitaalbeschermingsregels;

c)

advieswerkzaamheden.

Mijn onderzoek zal in het vervolg slechts zien op de werkzaamheden gericht op een wettelijke controle in de zin van artikel 2:393 BW.

Ik merk nogmaals op dat ik voor mijn onderzoek een engere definitie van wettelijke controle zal hanteren dan de definitie van de Wta. Een wettelijke controle in de zin van mijn onderzoek betreft een controle van een financiële verantwoording van een onderneming (of instelling) ten behoeve van het maatschappelijk verkeer op grond van artikel 2:393 BW. Ik zal me dus uitsluitend richten op de controle op grond van 2:393 BW, en niet op specifieke aspecten van wettelijke controles in de zin van andere wetten zoals opgesomd in bijlage 1 bij de Wta.

3)

Het doel van de wettelijke controle in de zin van 2:393 BW is dat gebruikers van deze financiële informatie er op kunnen vertrouwen dat de cijfers een betrouwbaar beeld geven. Gebruikers betreffen zowel de opdrachtgever als derden. Ook derden moeten derhalve hun gedrag kunnen afstemmen op die informatie en bij het nemen of handhaven van hun (financiële) beslissingen kunnen vertrouwen dat het gepresenteerde beeld niet misleidend is. Aan de accountantscontrole komt daarmee een zekere publieke betekenis toe.

4)

In de regelgeving van de NBA wordt een onderscheid tussen assurance, aan assurance verwante en overige (non-assurance) opdrachten gehanteerd. Daar wordt nog een onderscheid tussen assuranceopdrachten bestaande uit wettelijke controles en andere assuranceopdrachten aan toegevoegd. Dit onderzoek zal slechts zien op assuranceopdrachten bestaande uit wettelijke controles.

5)

Het beroep van accountant is een gereglementeerd beroep. Men kan uitsluitend accountant worden indien is voldaan aan de in de Wab vastgelegde eisen inzake opleiding en men dient toegelaten te worden door de NBA. In hoofdstuk 2 zullen we daarnaast zien dat sprake is van regelgeving omtrent de wijze van beroepsuitoefening en sancties bij gebrekkige beroepsuitoefening die uiteindelijk kunnen leiden tot ontzetting uit het beroep.

De algemene lijn uit de punten 1 tot en met 5 komt mijns inziens helder naar voren in onderstaand schema uit de memorie van toelichting bij de Wab:

Domein

Bevoegdheid

1.

Het verrichten van wettelijke controles bij organisaties van openbaar belang (art. 1, eerste lid, onderdeel I, van de Wta).

Uitsluitend RA en in het AFM- register ingeschreven als externe accountant.

2.

Het verrichten van overige wettelijke controles als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel p, van de Wta)

RA en AA en in het AFMregister ingeschreven als externe accountant.

3.

Het verrichten van andere bij of krachtens wet opgedragen controles.

Alle RA’s en AA’s.

4.

Overige assuranceopdrachten. De werkzaamheden gericht op de beoorddeling van financiёle verantwoordingen en vrijwillige controles o.a. ten behoeve van MKB.

Iedereen. RA’s en AA’s hebben op grond van hun inschrijving in het accountantsregister titelbescherming.

5.

Andere aan assurance verwante opdrachten, zoals het samenstellen van financiёle verantwoordingen, due-dilligenceonderzoeken, mededelingen bij prospectussen, forensische werkzaamheden en advieeswerkzaamheden.

Iedereen. RA’s en AA’s hebben op grond van hun inschrijving in het accountantsregister titelbescherming.

Bron: MvT Wab1 p. 11. 2

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.