NJB 2014/1527:Besluit begrenzing buitengebied, vastgesteld krachtens Groningse provinciale omgevingsverordening, betreft niet het vaststellen van een provinciale verordening als bedoeld in art. 4.1 Wro. Het betreft een concretiserend besluit van algemene strekking, waartegen beroep open stond. Het had op de weg van het college van burgemeester en wethouders van Winsum gelegen daartegen destijds rechtsmiddelen aan te wenden, zodat de juistheid van het besluit door het college niet alsnog ter discussie kan worden gesteld in procedure over bestemmingsplan