NJB 2020/650:1. Het college van burgemeester en wethouders moet onderbouwen waarom in het bestemmingsplan neergelegde beperkingen gerechtvaardigd zijn in het licht van de daaraan in de Dienstenrichtlijn gestelde eisen. 2. Toepassing evidentiecriterium bij exceptieve toetsing van een onherroepelijke planregel aan de Dienstenrichtlijn