NJB 2026/591

Centraal Bureau voor de Statistiek. Statistische werkzaamheden voor derden. Een wet in formele zin bepaalt dat het CBS in incidentele gevallen statistische werkzaamheden voor derden kan verrichten. De verhouding tussen het CBS en andere partijen op de markt voor het verrichten van statistische werkzaamheden is nader geregeld in een ministeriële regeling en een ministerieel besluit. Een belangenorganisatie stelt zich op het standpunt dat de regeling en het besluit onverbindend zijn wegens strijd met de wet. Hoge Raad: De definitie van ‘derden’ in de regeling strookt niet met het begrip derden in de wet. Niettemin bieden de regeling en het besluit niet meer ruimte aan het CBS voor het uitvoeren van werkzaamheden voor derden dan de wet. De regeling en het besluit zijn daarom niet onverbindend op grond van hetgeen de belangenorganisatie heeft aangevoerd.