CBb, 03-09-2024, nr. 22/1945

De onderneming heeft beroep ingesteld tegen een besluit van de minister van Economische Zaken over een subsidie op grond van de Regeling subsidie vaste lasten financiering COVID-19 (TVL).

Met de uitspraak van 31 januari 2023 heeft het College met toepassing van artikel 8:54 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), dus zonder zitting, het beroep niet-ontvankelijk verklaard.

Tegen de uitspraak van 31 januari 2023 heeft de onderneming verzet gedaan.

1. In de uitspraak van 31 januari 2023 heeft het College het beroep van de onderneming niet-ontvankelijk verklaard wegens overschrijding van de beroepstermijn. De laatste dag van de beroepstermijn was 29 augustus 2022. Het beroepschrift is gedateerd op 1 september 2022, op die datum per aangetekende post verzonden en op 2 september 2022 door het College ontvangen. In de uitspraak van 31 januari 2023 is geoordeeld dat er geen omstandigheden zijn die de termijnoverschrijding verschoonbaar maken.

2 De onderneming heeft tegen de uitspraak aangevoerd dat zij in de e-mail van 14 december 2022 over de termijnoverschrijding een uitvoerige beschrijving heeft gegeven van de situatie. In het circusbedrijf dat de onderneming exploiteert is de periode van half november tot half januari een zeer druk seizoen. Er is dan geen gelegenheid om vanuit Duitsland even naar Nederland te rijden. Er is geen familie meer in leven die de postbus kan controleren. Aansluitend op de productie 2021/2022 in Duitsland is er een productie geweest in Valencia. Bij terugkomst uit Spanje, begin februari 2022, moest de administratie bij de belastingdienst in Duitsland worden ingediend. Ook vergden de duizenden omboekingen vanwege de coronamaatregelen veel administratieve verwerkingstijd. Er is geen sprake van onwil. De chaos is veroorzaakt door de extreme omstandigheden als gevolg van de coronasituatie.

3 Voor het beoordelingskader verwijst het College naar zijn uitspraak van

30 januari 2024 (ECLI:NL:CBB:2024:31). Het College moet beoordelen of het niet binnen de termijn indienen van het beroepschrift aan de onderneming kan worden toegerekend. Het College beantwoordt die vraag bevestigend. De onderneming noemt in de eerste plaats omstandigheden die zien op een andere periode van het jaar dan de periode van de beroepstermijn die afliep op 29 augustus 2022. Op grond van wat de onderneming aanvoert, begrijpt het College dat het in die laatste periode nog erg druk was, maar het behoort tot de verantwoordelijkheid van de onderneming om ook bij grote drukte ervoor te zorgen dat tijdig wordt gereageerd op voor de onderneming belangrijke post.

4 De conclusie is dat de uitspraak van 31 januari 2023 juist is. Het verzet zal daarom ongegrond worden verklaard. Dit betekent dat het beroep tegen het besluit op bezwaar van 18 juli 2022, waarbij het bezwaar niet-ontvankelijk is verklaard wegens termijnoverschrijding, niet inhoudelijk wordt behandeld en de zaak met deze uitspraak is geëindigd.

Het College verklaart het verzet ongegrond.

Deze uitspraak is gedaan door mr. M. Schoneveld, in aanwezigheid van E.A. van der Meel, griffier. De beslissing is in het openbaar uitgesproken op 3 september 2024.

w.g. M. Schoneveld w.g. E. A. van der Meel