NJB 2025/704

Overheid. Toezeggingen van overheidsfunctionarissen. Toerekening aan bevoegd bestuursorgaan. In een overleg met exploitanten zeggen wethouders en casemanagers van de gemeente dat een aantal chalets in een recreatiepark mag worden gebruikt voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Later stelt de gemeenteraad een bestemmingsplan voor het park vast, waarbij een kleiner maximumaantal arbeidsmigranten wordt toegestaan. De exploitanten vorderen schadevergoeding. Hoge Raad: Het hof heeft kennelijk bedoeld (mede) te beoordelen of de gedane toezeggingen zijn toe te rekenen aan de gemeenteraad. Handelingen van (leden van) het college van burgemeester en wethouders en van gemeenteambtenaren kunnen slechts aan de gemeenteraad worden toegerekend als laatstgenoemde blijk heeft gegeven van instemming. Het hof heeft die instemming niet heeft kunnen afleiden uit het enkele feit dat niet is gebleken dat de gemeente, nadat de kwestie binnen de raad was besproken, afstand heeft genomen van de toezeggingen van de wethouder(s) of casemanager(s).