NJB 2016/768

Zich opzettelijk beledigend uitlaten over een groep mensen wegens hun ras, art. 137c Sr: een uitlating kan als beledigend worden beschouwd wanneer zij de strekking heeft een ander bij het publiek in een ongunstig daglicht te stellen en hem aan te randen in zijn eer en goede naam. Of daarvan sprake is, zal bij een uitlating die in het algemeen op zichzelf niet beledigend is, afhangen van de context waarin de uitlating is gedaan. Wat betreft de in art. 137c en 137d Sr voorkomende term ‘ras’ geldt dat deze moet worden uitgelegd overeenkomstig de strekking van de in art. 1 lid 1 IVUR gegeven opsomming, waarin naast ‘ras’ ook wordt genoemd: huidskleur, afkomst of nationale of etnische afstamming. In casu kan het tijdens een demonstratie van de Nederlandse Volksunie scanderen ‘Ali B en Mustapha ga toch terug naar Ankara’ als een belediging wegens ras worden aangemerkt, onder meer omdat daarmee duidelijk wordt gemaakt dat personen van niet-Nederlandse afkomst, meer specifiek personen van Turkse en/of Marokkaanse afkomst – van wie Ali B. en Mustapha worden gezien als representanten – niet welkom zijn in Nederland. Aanzetten tot discriminatie, art. 137d Sr: ook hiervoor is de context van het geval mede van betekenis. In casu daarvan sprake door het tijdens een demonstratie van de Nederlandse Volksunie gericht ‘tegen de multiculturele terreur en voor een totale immigratiestop’ meerdere malen scanderen ‘Ali B. en Mustapha, ga toch terug naar Ankara’, mede in aanmerking genomen dat met de uitlating tot uitdrukking is gebracht dat personen van niet-Nederlandse afkomst niet welkom zijn in Nederland