TAR 2002/141:Weigering functies van technisch rechercheur aan te wijzen als functie waaraan een leeftijdsgrens van 60 jaar is verbonden. Aanwijzingsbesluit zou niet slechts voor betrokkenen hebben gegolden maar voor een reeks van gevallen en zou gericht zijn geweest tot een open in abstracto omschreven groep van personen, de functievervullers. Geen zelfstandige rechtsnorm maar evenmin beperkt tot het bepalen van de werkingssfeer van elders gestelde normen naar plaats of tijd. Zodanig verweven met de inhoud van de regelgeving dat het daarvan niet kan worden losgezien en daarom beschouwd moet worden als onderdeel van een samenstel van algemeen verbindende voorschriften.